国际劳工大会由全体会员国政府、雇主和工人代表按( )的比例组成。

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答案解析

国际劳工组织的最高权力机关是国际劳工大会，由全体会员国政府、雇主和工人代表(比例为2: 1: 1)组成。决策机关是国际劳工组织理事会,由56个会员国的三方理事政府代表28名、雇主和工人代表各14名組成。执行机关是国际劳工局，即国际劳T组织的常设秘书处,由理事会选举的局长主持。